新时期中国农村基层治理理论与实践学术研讨会在吉首开幕
中国社会科学院副院长、当代中国研究所所长朱佳木，湖南省委常委、省委组织部部长黄建国出席会议并分别致辞。 本次研讨会由《当代中国史研究》杂志社、当代中国研究所政治与行政制度史研究中心、中共湘西自治州委、湘西自治州人民政府共同主办。
来自中央党校、中央党史研究室、中国人事科学研究院、当代中国研究所、人民日报社、北京市委党校、《武陵学刊》编辑部、中国人事科学研究院、江西财经大学、湖南省委组织部、湖南省委党校、湖南省社科院的知名专家、学者和湘西自治州、吉首大学、湘西自治州各县市有关负责同志齐聚一堂，全面回顾中国农村党的建设和基层治理的发展历程，围绕新形势下中国农村基层治理的重大理论意义和实践意义这一课题进行了广泛深入的研讨。 开幕式上，朱佳木指出，新中国成立后，推翻了剥削阶级的统治，进行了彻底的土地改革，在乡镇设置了党的领导机构和政府机构，将政权组织延伸到乡镇一级，并在各个行政村都建有党的基层组织，从根本上保证了党在农村最基层的核心领导作用。
在改革开放后的历史新时期，农村基层治理面对的形势发生了很大的变化。首先，农村普遍施行了联产承包责任制和土地承包制，撤销了政社合一的人民公社，取消了粮食和其他农产品的统购统销。其次，解除了农民进城务工的限制，免除了农业税和乡镇各项统筹费用，特别是整个国家由计划经济体制转变成了社会主义市场经济体制，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化同时加速推进。
在这些变化的交互左右下，一方面，农业生产力得到了极大的解放，农副产品产量大幅度提高，广大农民获得了前所未有的权利，绝大多数农民解决了温饱问题并开始步入小康生活，许多地方农村工业迅猛发展，农村面貌已经或者正在发生历史性的改观。另一方面，城乡差距、贫富差距都在不断扩大，农民思想活动的独立性、选择性、参与性明显增强，就业方式和农业组织形式也日益多样化，农村社会利益格局已经或正在发生深刻变化，使农村基层治理上出现了不少新情况，新问题。
正因为如此，党中央、国务院于2005年提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题并做出了相应的决定。党的十七届四中全会在《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中又特别就在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，构建城乡统筹的基层党建新格局等问题做出了部署。
这些重要的决定是新时期农村基层治理的指导方针，同时也是本次研讨会的指导思想。 黄建国代表湖南省委、省人民政府、省委组织部对研讨会的召开表示祝贺。
他指出，今年9月29日，胡锦涛总书记在中央政治局第二十三次集体学习时强调，要积极推动社会管理体制机制的创新，提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，加强社会组织管理和服务体系建设，提高社会管理信息化水平。因此，本次与会专家齐聚湘西，研究探讨新时期农村基层治理问题具有十分重要的意义。一个秩序良好的社会，必须科学的界定公共事务和私人事务的范围，合理划分国家、社会、个人的界限，正确处理三者的关系。促进政府政治治理体系的完善和非政府政治体系的创新，实现公共权力运行的民主、法制和科学，社会组织的多元化、自治化、规范化，公民权利的切实保障和正确行使。
基层治理一直是我们党在农村工作研究中的主线，成熟的基层治理是中国政治体制改革不可缺少的依托。经过三十多年的改革开放，我们国家取得了举世瞩目的成就，但全国仍有一多半的农村人口，城乡差距仍有拉大的趋势，农村人民群众需求越来越丰富，特别是公民意识、民主意识在不断增强。唯有加强基层治理，强化基层组织，加强城乡统筹，才能巩固我们党的执政地位，使我们国家得到真正的长远的健康发展。
当代中国研究所副所长张星星为研讨会致开幕词。张星星指出，农业、农村和农民问题，是关系我们党和国家发展全局的战略性和根本性问题。
高度重视“三农”问题，是党和国家一贯的战略思想。新时期三十多年来，我国农村改革取得了巨大的成功。为了更好地贯彻胡锦涛总书记的重要批示和今年中央一号文件的有关精神，组委会在中共湘西自治州委和州政府的大力支持下举办了这次学术研讨会。
会议以深入总结新时期以来中国农村改革发展，特别是农村基层治理的宝贵经验，深入研究和进一步完善农村基层治理机制面临的现实问题，积极探讨破解农村发展难题的新途径、新办法为议题。研讨会的召开对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村都具有十分重要的理论价值和实践意义。
州委副书记、州长叶红专代表州委、州政府对莅临研讨会的领导和专家表示热烈欢迎。他指出，湘西自治州是湖南省唯一进入国家西部大开发范围的地区和全省新一轮扶贫攻坚的主战场。
与先进发达地区相比，我州经济发展还有较大差距。特别是城乡发展不平衡，城乡二元结构问题还比较突出。要解决这一问题，还需进一步加强农村基层治理，加快城乡一体化建设，推进城乡经济社会协调发展。
加强农村基层治理，既是农村改革发展的基本任务，也是加强和改进党的基层领导的重大课题，并有利于加强农村基层组织建设，推进基层民主政治建设，构建和谐的党群、干群关系，促进农村经济发展和社会和谐稳定。基层治理强基础，加强发展创和谐。
湘西自治州将以此次会议为契机，进一步加快推进新时期农村基层治理工作，改进基层工作方法，完善基层治理机制，加快社会主义新农村建设，为促进经济社会发展奠定良好基础，努力实现富民强州目标。 州委副书记彭武长在会上作了《少数民族贫困山区乡村社会治理的困境与对策》的主题发言。州委副书记、州委统战部部长郭建群主持开幕式。
参加开幕式和大会讨论的还有胡章胜、陈潇、秦国文、吴彦承、曹普华、彭民健、张建永、何益群、张永中等。当天，会议进行了大会发言和分组讨论。
他表示将广泛团结该研究领域的学者、虚心向实际工作者特别是向党和政府的基层干部学习，为推进当代中国政治与行政制度史的研究做出贡献。
本文关键词：开元体育在线登录,开元体育在线官网
本文来源：开元体育在线登录-www.xianjzt.com